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  月黑風(fēng)高夜，數(shù)據(jù)造假時(shí)。

水處理人喜聞樂(lè)見(jiàn)（必須警惕）的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案又來(lái)了！

前段時(shí)間，江蘇省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量“提質(zhì)增優(yōu)”六大行動(dòng)，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，發(fā)現(xiàn)仍有一些企業(yè)存在在線監(jiān)控弄虛作假、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等突出生態(tài)環(huán)境違法行為。

9月15日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公布在線監(jiān)控弄虛作假十大典型案例，涉及位于泰州，鎮(zhèn)江新區(qū)、丹陽(yáng)市，揚(yáng)州江都區(qū)、儀征市，無(wú)錫江陰市，常州高新區(qū)，南通如皋市，鹽城大豐區(qū)，宿遷泗陽(yáng)縣等地的公司。

小編看完也不得不感嘆一句，現(xiàn)在造假手段真是越來(lái)越花了！

頂風(fēng)作案

違法手段越來(lái)越隱蔽

小編梳理以往通報(bào)案例發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)遭遇干擾、數(shù)據(jù)造假一直是多年來(lái)環(huán)境治理中的一大頑疾。不僅環(huán)境違法手段越來(lái)越多樣，違法行為也越來(lái)越隱蔽，給生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。

比如，2021年生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)通報(bào)的排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處典型案例中，有給自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備貼上黑膠布、監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣頭插入裝有自來(lái)水的水桶等行為。

比如，有的將排放廢水通過(guò)新開(kāi)挖的排污溝繞過(guò)地表水國(guó)控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行排放，從而繞開(kāi)監(jiān)測(cè)。還有的采取篡改計(jì)算機(jī)系統(tǒng)關(guān)鍵信息，通過(guò)遠(yuǎn)程軟件修改參數(shù)等。

上述行為更具有隱蔽性，且不易察覺(jué)，成為一些不法企業(yè)逃避監(jiān)管、賺取非法利益的“潛規(guī)則”。

成本低收益大

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題何時(shí)休？

大家都知道，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量就是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的“高壓線”，但總有企業(yè)喜歡在“高壓線”上蹦迪，玩的就是心跳，玩的就是刺激，就賭你監(jiān)察不到，發(fā)現(xiàn)不了。賭贏了，別墅靠大海，賭輸了，一曲《鐵窗淚》獻(xiàn)給自己。明明國(guó)家打擊力度已經(jīng)很大了，為何這些企業(yè)還敢冒險(xiǎn)？

答案相信很多人都心知肚明，那就是利益。

從生態(tài)環(huán)境部公布的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假典型案例來(lái)看，企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的主要方式包括人為配制、稀釋樣品，故意閑置、不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)控裝置，篡改儀器參數(shù)，改變數(shù)據(jù)修正值，添加干擾劑等。

這些作弊方式的成本極低，往往不過(guò)數(shù)十元，卻可以為企業(yè)節(jié)省幾十萬(wàn)元的設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用和處理成本，導(dǎo)致部分企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。

加之在相關(guān)監(jiān)管缺位的“刺激”下，一些環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)愈加有恃無(wú)恐，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，環(huán)評(píng)造假、治污變護(hù)污，不惜成為環(huán)保違規(guī)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的幫兇，為一己私利損害生態(tài)環(huán)境。

其實(shí)近年來(lái)，為嚴(yán)厲打擊在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，從國(guó)家到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），紛紛出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

• 2015年，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，詳細(xì)列舉了13種篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和7種偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為，為打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為提供了判定依據(jù)。

• 2017年“兩高”司法解釋第一條第七款就明確將重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的行為認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

因此，最好的方式就是要讓企業(yè)意識(shí)到，一旦涉嫌違法犯罪行為，付出的代價(jià)遠(yuǎn)高于作弊所節(jié)省的成本，才能盡可能杜絕此類事件的發(fā)生。

當(dāng)然，除了法律上做好規(guī)范，各地在應(yīng)對(duì)排污單位監(jiān)測(cè)造假，應(yīng)完善大數(shù)據(jù)綜合采集與分析手段，研究實(shí)施用電監(jiān)控、用水監(jiān)控和關(guān)鍵工況參數(shù)監(jiān)控，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)管。這種對(duì)在線監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)無(wú)縫隙、智能化的監(jiān)視，有效杜絕了企業(yè)逃避監(jiān)管、試探法律底線的僥幸心理。

相信隨著環(huán)境執(zhí)法的力度正在不斷加強(qiáng)，打擊力度逐步加大，未來(lái)還將有更多的罰款、刑事處罰等相關(guān)法律處罰添加進(jìn)來(lái)，環(huán)境違法的成本大大增加，將促進(jìn)工業(yè)企業(yè)規(guī)范治理、規(guī)范監(jiān)測(cè)，環(huán)保企業(yè)也應(yīng)該注意到這一趨勢(shì)，提高治理效果，更加規(guī)范地運(yùn)營(yíng)，從而規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。